一、影响企业质量管理体系有效性 的主要因素 

随着经济全球化进程 的加快,进行ISO9000质量管理体系认证已成为提高印刷企业竞争力 的有效手段,但有些印刷企业在认证后不能有效巩固成果,并进一步提高企业 的管理水平。 

影响印刷企业质量管理体系有效性 的主要因素有以下几点： 

1.企业最高领导层对认证 的思想认识,是最关键 的因素 和先决条件,他对质量工作 的态 

度、作为 和知识水平,影响着质量管理实践 的成败,将对质量管理体系 的有效运行产生最直接 的、决定性 的影响。ISO9000标准 的一 个重要思想就是眼睛向上（针对管理者,而不是眼睛向下）,要求最高管理层 的积极参与 和实践,而我们一些企业 的最高管理者却“充分授权”,委托别人代管,使之对质量管理工作 的关注 和参与程度严重不足。 

2.质量管理与企业缺乏系统性融合。一是ISO9000标准中许多管理意识没有与TQM结合,渗透到企业各 个角落,即没有从质量保证向质量管理延伸；二是未能结合企业 的实际 和自身 的特色形成持续提高产品实物质量 的机制,形式上虽与标准对应,而实际却割裂了业务流程,导致控制目标不明确,质量点失控。 

3.质量管理体系程序 的合理性及实施状态。一些企业 的质量手册,从内容到形式,千篇 

一律,显然是为了紧靠标准而刻板地照搬已有版本 的结果,而且很容易将ISO9000 的要素及其衍生 的程序文件 和作业指导书机械化。管理 的中心无形中转向了检查质量记录,分析统计图表,在体系质量监督审核 的有形无形笼罩下,为获取统计数据 和质量记录,在企业范围内形 

成压抑感 和弄虚作假,一些职工将注意力集中在捏造数据、记录上,而非努力地去更好工作。 

4.企业 的管理基础差。从我国企业管理现状看,管理松懈、纪律松弛,有法不依、有令 

不行 的现象普遍存在。从质量管理 的角度看主要表现在：缺乏专业 的质量管理队伍；缺乏对质量管理培训教育 的正确认识 和经费投入,导致企业观念陈旧,人员素质下降；不少企业尚 

未建立科学 的 和以顾客为中心 的质量改进 和创新机制；不少企业尚未建立顾客决定质量管理 

的理念 和以市场为导向 的质量管理战略。 

5.贯标认证 的培训不到位,有死角,有误导。如单纯为证书而认证,反映企业对ISO9000标准 的一知半解 和不善 于结合自身实际有效地开展工作,如果建立文件化体系不是为了执行 和实施,而是作为形式上 的道具,将从根本上影响质量管理体系 的有效性。 

6.认证市场 的不规范。认证咨询机构作为有明确法律地位 的第三方实体,是为社会提供服务 的市场中介组织。它在提供服务 的同时获得收益而生存 和发展也是一种国际惯例。在一 

些发达国家,由 于有完善 的市场治衡机制,中介机构 的独立性、公正性、权威性并没有因自 

身创收而受到影响。处 于经济转型期 的中国市场环境,并不完全具备这种机制,导致目前认 

证机构 的商业化行为严重而缺少制约。一些认证机构采取不正当手段抢占市场,扰乱认证秩序,使本身严谨 的认证工作流 于形式。结构导致了低水平 的审核、认证咨询“一条龙”以及随意 的发证 和收费等现象,这是影响有效性 的致命问题,必须坚决杜绝。另外,认证机构 的监督检查（军品半 年一次,民品一 年一次） 的方法是每次抽查几 个要素,对审核 的不符合项,一事一议,不能系统反映问题,一些企业当然就事论事,缺乏系统性 的整改。因此,质量管理体系 的有效运行依赖外部 的推动力是非常有限 的。 

7.某些新闻媒体对认证 的夸大 和误解,什么证书是国际贸易 和市场 的通行证,通过认证 

可使企业质量管理达到国际水平云云,导致相当部分经济主体盛行短期行为 和追逐短期利益。表现在企业经营管理上是急功近利,对质量经营发展 和战略缺乏长远规划。在质量认证上表现为不重视基础工作,形式主义十分严重,认证后对如何建立结合自己管理实践 和适合本企业产品特点 的持续有效 的质量管理体系,大多数企业根本没有打算 和计划。 

二、我国部分印刷企业在实施质量管理体系过程中存在 的问题 

1.质量观念不适应。一些企业对质量 的理解仅停留在传统 的“狭义质量(指产品质量、工程质量、运输质量、服务质量,其核心要求是质量 的符合性)” 和“广义质量（指产品质量+工作质量,其核心要求是质量 的适用性）”阶段,没有建立以满足顾客要求为目 的 的“全面质量” 的现代质量观念,因而在全球经济一体化 的市场竞争中处 于被动地位。 

2.质量意识急待提高。一些企业领导只注重市场开发,对质量工作重视程度不够。 

少数企业领导从未参加过质量法律法规知识 的学习,没有直接参与制定企业 的质量方针 和质量目标,企业 的基础管理逐 年滑坡,员工质量意识普遍下降,产品质量低劣。 

3.全员参与程度偏低。企业员工对质量管理 的参与大多是被动 的,主动关心企业、积极提高产品质量 和工作质量 的情况不普遍,质量管理工作 的开展缺乏强有力 的群众基础。 

4.缺乏超前 的质量战略。由 于部分企业领导介入质量管理活动 的程度不高,自我感 

觉良好,不通过质量战略 的创新适应市场 和顾客需求 的变化,使企业失去了良好 的发展机遇。 

5.质量管理手段落后。部分企业 的质量管理活动局限 于对生产过程 的控制,质量检验仍是控制质量 的最常用 的手段,未能真正实现与市场 的对接。 

6.没有建立互利 的供方关系。许多企业与供应商之间未形成真正意义上 的合作伙伴关系,影响了相互之间在市场分析、产品开发、过程控制、质量改进等方面 的支持、参与 和合作,降低了企业 的经营绩效。 

7.持续改进 的动力不足。持续改进要求企业建立长期 的奋斗目标,并依据目标,不断地改进企业 的管理,以满足日益变化 的顾客需要。但不少印刷企业只注重短期效应,企业领导关心 的只是自己任期内 的政绩,企望立竿见影,“杀鸡取卵”,给企业 的发展留下巨大 的隐患。 

8.质量责任不明确。许多企业 的质量责任制不健全,没有把质量职能切实分解 和落 

实到每一 个部门 和岗位,并明确他们 的质量职责。使企业 的质量管理工作流 于形式,质量责任制难以落实。 

9.质量文化建设滞后。由 于大多数企业没有根据市场经济 的需要及时培育企业 的质量文化,造成企业 的质量管理照抄标准 的多,与实际相结合 的少；有共性 的经验多, 个性化 的少；“两张皮”现象多,融合提炼 的少；挂在墙上 的图表多,持之以恒有效应用 的少。 

10.质量认证效果不明显。少数以收钱为目 的 的认证 和咨询机构,为了追求更多 的客户,放松了对企业 的要求；而以取证为目 的 的部分企业追求 的是表面 的形式,放弃了ISO9000族标准 的精髓,难以建立起有效 的质量管理体系。 

三、质量管理体系有效运行 的对策建议 

1.以顾客为关注焦点原则 的应用。重视客户需求是推动体系 的建立 和持续改善 的原动力,目前,大部分企业对“客户满意” 的理解较为表面化,没有明确 的方法去判断客户长期或短期 的要求,客户档案只贮存一般资料,对分析、归纳客户期望 和市场趋势作用不大。要考虑建立客户满意度调查系统,通过各种有效途径如：调查表法、问卷调查法、抽样调查法、产品结构法等等,有效识别客户明确 和潜在 的需求,将客户需求转化为一系列 的标准或规范以实现需求。产品 的技术标准是产品生产 和检验 的依据,加强工序过程 的控制,确保技术标准 的实现,并通过各种手段满足这些要求。 

2.充分发挥全员 的作用。企业 的人力资源是企业之本,企业质量经营成败 的关键在 于企业整体员工素质 的提高,应充分重视人力资源 的构建,提高各级人员 的质量意识,业务素质、事业心、责任心、职业道德以及适应本职工作 的能力。 

3.优化资源 的配置 和使用。减少过程浪费,必须对流程进行整合优化 和重新设计,并加以规范化,完成整 个业务流 和工作流 的构建,形成稳定 的运行秩序,带来管理效率提升。流程 的优化与再设计必须对现有 的过程进行分析,识别瓶颈点、浪费 的环节等等,明确需改进 的核心过程,建立过程评价指标 和过程实现目标,为流程 的优化与再设计提供依据。 

4.树立不断改进 的思想。为了进一步提高质量体系 的符合性、适用性 和有效性,质量体系从建立之日起,必须从以下几方面进行：一是坚持以培训为质量体系运行 的中心任务。质量体系 的运行 和改进离不开人 的参与 和管理,加强培训可以减少漫长 的磨合期。ISO9000标准 的宣导 和职业技能培训两手都要抓,两手都要硬,对管理层人员,应加强ISO9000标准 的宣导,使其完全了解质量体系 的作用,掌握如何实施管理,提高管理水平,学会用质量体系进行管理 和评价,对技术人员,应加强与其专业相关 的质量管理知识 的培训,这是发挥其专业技能 的重要保证；二是加强内部质量审核。只有通过内部质量审核,对质量体系作出诊断,对已查出 的不合格及时纠正,对潜在 的不合格有效预防,才能使质量体系步入良好循环,形成自我完善、自我约束、自我改进机制；三是搞好管理评审。对质量体系 的重大问题进行讨论 和解决,是保证质量体系持续改进 的重要手段,不仅要解决好评审输入,还要解决评审 的输出,这对 于管理评审 的有效性至关重要。 

综上所述,只有准确地理解 和运用ISO9000 的管理思想 和方法,建立“以客户为中心、持续改进、追求卓越” 的中集质量管理体系,才能形成有效 的运行机制,获得长期 的竞争优势,赢得客户 的信赖与忠诚。